双色球基本走势图星彩:第279號提案:關于加強保障律師執業權利制度建設的提案

發布日期:2018-01-18   
提案者:陰高松

市檢察院答復情況
    隨著近年來檢察機關案件信息公開工作推進的不斷深入,特別是在兩高三部《關于依法保障律師執業權利的規定》下發后,我市檢察機關高度重視,多渠道保障律師執業權利,實現訴訟活動規范化,營造更加和諧的新型檢律關系。
    一、開通律師申訴綠色通道,廣納諫言。開設律師申訴、控告窗口,公開投訴熱線,專門處理阻礙律師依法行使訴訟權利的申訴控告。設立征求意見簿,虛心傾聽律師意見建議,建立案管、控申、紀檢聯動機制,對保障律師權利不到位或阻礙律師依法行使訴訟權利的行為,視情節給予口頭通知、書面糾正、調查處理。
    二、暢通律師納言渠道,充份發揮律師作用。在接待律師之初即向其發放檢察機關保障律師訴訟權利要點承諾,重點提醒律師及時遞交書面意見,要求承辦人必須聽取,做到逢案必提醒。
    三、搭建檢律協作平臺,聚焦援助律師執業權利。近年來,法律援助接待量大幅提升,冒用援助名義代理案件、有償代理等問題凸顯,湖濱區檢察院與三門峽市法律援助中心就法律援助方面工作成效與存在問題進行互動,會簽《湖濱區檢察院、湖濱區司法局關于依法保障律師執業權利的規定》,厘清了申請法律援助條件,是否符合援助的資格審查責任及案管接待、審核、辦理等相關事宜,明確法律援助的范圍不僅限于經濟困難或可能被判處無期徒刑、死刑等特殊案件當事人,對于刑事案件羈押或人身自由受到一定限制的犯罪嫌疑人申請援助,均放寬條件依法提供法律援助。該院堅持援助律師申請快速辦理、免除費用,開通“零門坎”綠色通道,對當事人有法律援助需求的及時通知援助機構,對在接待過程發現可能存在的冒用援助名義等問題,及時與援助機構聯系核實,雙方相互配合、各司其職,切實提升援助律師執業管理質效和服務水平,充分保障法律援助各項訴訟權利。
    四、以規范司法行為為契機,破除律師“會見難”。職務犯罪“會見難”曾是律師權利保障 的頑疾,成為社會關注的焦點,檢察機關規范司法行為專項活動也將此問題予以重點整改。在職務犯罪案件立案時,嚴格執行“第一次訊問或采取強制措施的時候應當告知犯罪嫌疑人有權委托律師作為辯護人”的規定,對立案后,除特別重大賄賂犯罪案件等三種情形之一的,犯罪嫌疑人被羈押或監視居住的,職務犯罪偵查部門按程序在送交執行時一并將許可會見通知送達看守所和公安機關。對于需要限制辯護律師會見的,一律從嚴審批,堅決杜絕職務犯罪案件偵查階段超范圍設立許可。
    關于您提案中提出的“律師在辦理刑事案件中的會見權得不到充分保障”問題,經向我院反貪局核實后,具體情況如下:刑事訴訟法第三十七條規定:“特別重大賄賂犯罪案件,在偵查期間辯護律師會見在押的犯罪嫌疑人,應當經偵查機關許可”。在實際操作中,檢察機關偵查部門會根據案件辦理中的實際情況,對律師的會見申請進行審查,審查后凡認為申請理由不能成立的,制作法律文書《不許可會見犯罪嫌疑人決定書》,送達申請律師并告知其拒絕會見理由。同時,為了保障因法定原因被拒絕會見的辯護律師在偵查階段的執業權利,檢察機關在偵查終結前均保證辯護律師同在押的犯罪嫌疑人進行會見。
    下一步,我們將從以下三方面出發,進一步做好貪污賄賂案件偵查階段律師會見權利的保障工作:
    一、高度重視,積極配合。檢察干警要更新執法理念,重視人權?;?,重視以程序公正確保實體公正,提高反貪偵查工作的法治化水平。要正確認識律師辯護在整個司法體制中的作用,建立與律師的良性合作機制,加強聯系溝通,相互支持配合,以有利于維護犯罪嫌疑人合法權益、有利于提高偵查質量、有利于律師執業為目的,切實做好律師執業權利保障工作。
    二、嚴格標準,公正執法。在工作中,要把律師權利、犯罪嫌疑人權利保障作為本身職責,把確保律師會見權作為慣例,限制會見作為特例,嚴格按照《中華人民共和國刑事訴訟法》第三十七條第三款、《人民檢察院刑事訴訟規則(試行)》第四十五條第二款之規定,符合“涉嫌賄賂犯罪數額在五十萬元以上,犯罪情節惡劣的”或“有重大社會影響的”或“涉及國家重大利益的”等條件,確需限制律師會見的,應嚴格按照法律規定執行;對于不符合限制會見條件的,應積極協助辦案律師會見犯罪嫌疑人,切實保障律師執業權利。
    三、認真落實,嚴肅責任。從局領導到案件具體承辦人,要高度重視限制律師會見的運用,認真核查是否符合條件,堅決杜絕違規違紀情況發生,市院將定期對全市反貪辦案中限制律師會見情況進行督查,不定期根據律師反映的問題,突擊檢查律師執業權利保障工作開展情況,對于違反規定造成不良社會影響的,按照有關規定嚴肅處理,并在績效考核中作為不良指標扣減得分。

市司法局答復情況
    2017年8月,市司法局律師管理科和市律師協會,組織人員到市政法委、市檢察院溝通,就提案中提出的問題向市政法委做了匯報,介紹了律師執業權利保障的現狀和面臨的困境,提出了關于建立保障律師執業權利制度建設的設想。市政法委對此項工作也很重視,要求市司法行政機關和市律協拿出具體方案,適當時候通過一定形式出臺三門峽市關于保障律師執業權利的規定,促進我市法治建設更進一步。
    2017年10月,市律師協會又召開常務理事會,廣泛征求律師意見,加以歸納整理,并借鑒山東、重慶的規定,初步形成了具體方案初稿。局黨委正在積極向市相關部門反映,希望促成在今年年底以前召開有公、檢、法、司、工商、稅務、國土、住建、民政、計生、質檢等部門參加的全市律師工作會議,努力形成保障律師執業權利的制度,使律師依法為社會提供法律服務的方式更便捷,渠道更暢通。這項工作正在推進之中。


  打印
有财神捕鱼的棋牌 北京pk开奖记录手机版 高频彩票稳赚不赔秘密 赌博押大小技巧 北京pk赛车精准计划 求一个pk10稳的计划 福彩3d内部人员卖号 吉祥三公游戏下载 吉林时时连线走势图表 太子中心是哪个网址 伊涅斯塔 必中pk10杀号计划软件 一分快三稳赢技巧口诀 pk10直播开奖赛车网站 北京pk拾稳赚几百一天 凤凰论坛高手资料110