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双色球随机选号:關于我市銀行業支持小微企業發展情況的協商報告

發布日期:2016-09-02   
稿件來源:三門峽市政協
   
    根據市委、政府關于建立雙月協商座談會制度的要求以及市政協年度工作計劃,于7月29日上午,在市政協四樓會議室,對全市銀行業支持小微企業發展情況進行了專題協商?;嵋橛傷錛濤案敝饗鞒?,出席會議的市領導有市政協主席、市委組織部長趙予輝,市委常委、統戰部長張建峰,副市長王振清,市政協秘書長楊青黑。參加會議的還有民主黨派、工商聯、經濟、科技界別部分委員、企業代表以及金融辦、各銀行職能部門、市直相關局委負責同志等共計40余人。現把座談協商情況報告如下:
  一、銀行支持小微企業發展情況
 ?。ㄒ唬┬∥⑵笠敵糯斗徘榭?。按照銀行業金融機構支持小微企業發展的相關要求,2016年上半年,嚴格按照“三個不低于”的目標任務推進工作,穩步加大小微企業信貸投放力度,積極搭建對接平臺緩解小微企業融資難題,科學建立銀稅合作機制支持誠信企業,持續做好市場調查研究和信息宣傳工作。截至6月末,全市銀行業金融機構小微企業貸款余額111.44億元,較年初增加13.74億元,增速14.06%,高于全部貸款增速11.06個百分點;同比增速11.23%,高于全部貸款同比增速4.23個百分點。
  (二)銀行業的工作打算及措施。一是繼續監督、指導金融機構持續加大對小微企業信貸投放力度,確保分支機構全面完成上級下達的小微企業信貸投放計劃,法人機構要對小微企業信貸投放完成“三個不低于”目標任務。二是強化窗口指導,繼續做好穩健貨幣政策的貫徹落實。通過再貸款、再貼現、存款準備金率、差別化貸款利率等政策工具的運用,增強轄區金融機構信貸投放力度,為小微企業發展提供更多信貸支持。三是引導金融機構建立創新工作機制,滿足小微企業多元化融資需求。在推出原有信貸產品如“助保貸” “政保貸” “惠農貸” “崤函微貸” “融豐易貸通”等的基礎上,因地制宜,從不同角度推出更多、更廣泛的信貸產品,解決各類小微企業融資難的問題。四是完善銀行對企業抽貸報告制度。貫徹落實省政府印發《關于促進經濟平穩健康發展若干政策措施的通知》(豫政〔2015〕24號)要求,各金融機構對抽貸額度超過1000萬元或占該企業未到期貸款50%以上的,要向市政府金融辦、人行、銀監和行業(項目)主管部門報告。對誠信守法、企業正常經營但資金暫時困難的企業,做到不壓貸、不抽貸。五是建立健全小微企業貸款考核機制。金融管理機構要督導銀行業持續改進、探索對小微企業貸款的考核方式,建立科學、合理、可操作的小微企業授信盡職免責制度。
  二、存在的問題
 ?。ㄒ唬┬∥⑵笠燈氈櫸從橙謐世?。目前,我市小微企業正面臨著經濟下滑、轉型升級的困難時期,急需流動資金。大部分企業普遍存在融資難、融資貴問題,融資問題制約了小微企業良性循環和健康發展。
    (二)信息服務平臺還未形成。目前沒有完全形成銀行、企業、擔保、稅務等多方信息網絡共享服務平臺,信息服務平臺還處于待建或停滯狀況,已影響到小微企業融資快捷、高效的辦事效率。
    (三)市中小企業擔保有限責任公司未能正常發揮作用。目前我市財政背景下的市中小企業擔保有限責任公司,由于各種因素的影響,未能正??掛滴?,一定程度上造成了小微企業的擔保難、融資難。
    (四)信貸政策落實不到位。中央有關支持小微企業發展的金融政策,銀行未能很好落實到實際工作中去,使小微企業貸款到期后,仍需通過其他途徑先還再貸,造成部分小微企業貸款難,續貸更難。
    (五)不良貸款持續上升,影響了銀行放貸積極性。6月末全市不良貸款余額24.58億元,較上月增加1.06億元,較年初增加5.95億元。
    (六)銀行支持小微企業信貸產品缺乏。金融機構在對小微企業服務中創新機制不靈活、貸款手續繁瑣、續貸制度不能持續推廣,已推出的信貸產品較少,不能滿足轄區內各種類型企業信貸需求。    
    三、政協委員、企業代表的意見及建議
    參加座談會的政協委員、企業代表在參會前,圍繞我市小微企業目前在轉型升級中,融資難、融資貴成為小微企業發展瓶頸這一困境做了詳細的調查研究,掌握了第一手資料?;嵋櫓?,各位委員、企業代表都站在不同的角度各抒己見,提出了如下建議:
    (一)盡快建立信息服務平臺。由政府牽頭,盡快組建“政銀擔企”對接的信息網絡服務平臺,通過服務平臺,建立統一、公開、透明的小微企業信息、銀行信貸產品信息等共享服務系統。
    (二)建立政府主導,銀行、擔保公司、企業共同參與的融資機制。盡快啟動市中小企業擔保有限責任公司正常運行,發揮擔保增信、橋梁紐帶作用。同時,也要進一步發揮各縣(市、區)財政背景下融資擔保公司作用,健全和完善市、縣兩級擔保公司的信貸支持體系。
    (三)政府要定期召開全市“政銀擔企”協調會。專門研究小微企業融資中難點問題,出臺相關政策措施并督促每項工作落細、落地、落實。金融辦、銀監分局對中央和省關于銀行支持小微企業的相關政策進行督促、檢查并跟蹤問效,對落實不到位的要進行通報,限期改正。
    (四)創新服務方式,滿足企業需求。各商業銀行在服務小微企業中,要因地制宜、因企施策,出臺好措施,制定新辦法,不斷完善和豐富信貸產品。對成長型具有發展潛力、產品銷路好、科技含量高的小微企業要適當放寬融資條件,降低貸款門檻,確實做到與企業患難共處、同舟共濟,不僅做到“錦上添花”,更要注重“雪中送炭”。
    (五)推廣各商業銀行集中“抱團幫扶”,加大對困難小微企業的扶持力度。如今年上半年,在三門峽銀監分局的推動下,農發行三門峽分行牽頭成立了債委會,多家銀行參與,幫助澠池仰韶生化工程公司從資金困境中走出。這一做法應以點帶面,在全市逐步加以推廣。
    (六)簡化信貸審批手續,樹立良好的誠信體系。在實行房產、土地、設備等資產抵押貸款中,盡量簡化中間環節,形成快捷高效的辦事效率。銀行要不斷關注企業的運行狀況、經營管理、產品銷售、社會口碑、以及企業的連帶效益等綜合因素分析判斷企業誠信度,與企業要建立長期的親情關系,逐步形成良好的誠信體系。
 ?。ㄆ擼┳⒅匱敖杓獾叵冉齜?。針對小微企業的融資難題,要堅持走出去、引進來,學習外地的先進經驗和管理辦法,可到“國家級金融服務中小企業試驗區”的臺州市考察學習交流。
    (此報告數據采納人行三門峽市中心支行所報數據)

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